企業文化が従業員の安全に与える影響

企業の経営陣は、従業員の安全について常に最終的な責任を負っています。プロセス産業においては、有害物質が頻繁に取り扱われたり、爆発のリスクがあったり、強力な(危険な)設備が稼働していたりするなど、安全確保に細心の注意を払うことが極めて重要です。

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SIL、SIF、およびSIS

プロセス産業には多くの潜在的な危険が存在します。そのため、既存の機械監視システムに加え、最適かつ安全な作業環境を確保するために有能な従業員を擁することは極めて重要です。工場の安全に対する責任は企業の経営陣にあります。これは、安全計装システム(SIS)および安全計装機能(SIF)を活用することで実現されます。 SISおよびSIFは適切に制御される必要があり、安全完全性レベル(SIL)の認証を受けることができます。SILレベルが高いほど、介入が必要な際にSISやSIFが機能不全に陥るリスクは低くなります。しかし、これは必ずしも高いSILレベルを選択することが常に良いということではありません。多くの場合、それにより追加のコストや文書作成が発生しますが、それらは必ずしも必要ではない場合があります。 必要なSILレベルは、その用途に関連するリスクに基づいて決定されます。例えば、故障の頻度が非常に低く、その結果生じる損害も最小限である場合、機械(コンポーネント)をSIL 3として認証しても意味がありません。

企業文化と安全

安全への投資には費用がかかり、支出は利益を減少させます。利益を理由に安全対策を省略すべきではありませんが、実際にはそうなるケースが少なくありません。経営陣はしばしば大きなプレッシャーにさらされ、利益の最大化が求められます。安全対策への投資は、労働災害の削減、メンテナンス要件の最小化、予備部品の必要性の低減につながりますが、必要な安全対策に資金を投じる際、これらのメリットはすぐには明らかになりません。 ここにパラドックスが生じます。経営陣は従業員や工場の安全への投資に責任を負っている一方で、同時に支出を可能な限り抑えるよう圧力にさらされているのです。企業の現在の企業文化が、必要な安全対策の実施を許容していることが極めて重要です。営利企業にとって利益は常に考慮すべき要素ですが、安全を最優先とする企業文化が確立されるべきです。 最先端の安全対策を講じることは義務であるだけでなく、企業はそうすることで快適で安全な職場環境を築くことができる。これは従業員の士気向上にもつながる。

一貫性と安全性

金銭的な側面に加え、一貫性は安全性においても重要な役割を果たします。規制や手順を一貫して遵守することが不可欠です。企業文化もこの側面を大きく左右します。企業における事故の多くは人為的ミスに起因しています。機械の点検といった特定の習慣を怠ると、最終的には機械の故障を招き、その結果として深刻な事態を招く可能性があります。したがって、危険な状況を未然に防ぐためには、機械のすべてのユーザーが同じ規制や手順に従うことが極めて重要です。 社員一人ひとりが社内で役割を担っています。既存の企業文化が、これらの役割を適切に遂行できる環境を整えていることが重要です。例えば、過度な業務負荷は、特定の業務が不完全に行われたり、全く行われなくなったりする原因となり得ます。安全に関連する業務は多くの場合、複数の人によってチェックされますが、責任の所在が曖昧になると、時には壊滅的な故障につながる可能性があります。 実際に故障が発生する可能性は極めて低いですが、理想的にはこのリスクは存在しないべきです。LOPAに関する記事で論じられたように、リスクを可能な限り最小限に抑えるために設計された多層的な保護策が存在します。ある保護層が機能しなくなっても、次の保護層がその機能不全を補うべきです。しかし、点検の実施におけるミスは、これらの保護層に隙間を生み出し、最終的には物的損害、あるいはさらに悪い場合には火災や爆発を引き起こす可能性があります。

実践例

以下に、深刻な結果を招きかねない一連の事象のシナリオを概説します。このシナリオは起こりそうにないと思われるかもしれませんが、実際に発生した出来事です。

X社は、稼働中のすべての機械を全面的にオーバーホールするため、定期的に操業を停止するガスプラントである。この作業は、複数の保守チームが機械(構成部品)に対して様々な測定や点検を行うことで実施される。 X社のCEOは、工場の downtime (稼働停止時間)によるコストが過大であるため、安全担当マネージャーにプロセスの迅速化を求めています。一部の保守チームが削減されるため、作業が不完全なまま終わる可能性があります。しかし、工場は早期に稼働を再開できるため、大幅なコスト削減につながります。技術マネージャーは懸念を抱いており、保守作業は削減するのではなく、むしろ増やす必要があると考えています。腐食検査は省略せざるを得なくなります。 あるエンジニアが、一部の保守チームが削減されたことで業務負荷が高すぎると、上級エンジニアに不満を訴えた。しかし、上級エンジニア自身も多大なプレッシャーにさらされており、「最も重要な作業」は徹底的に完了させ、腐食検査を含む「重要度の低い作業」は省略するよう求めている。腐食検査は実施されなかったものの、腐食報告書は作成された。その報告書は、内容を確認されることなく、保守監督者によって署名された。 さらに、パイプラインの交換を担当する作業員には、不正確で署名のない設置指示書が渡されていた。作業員は指示内容に疑問を抱いていたが、多くの上層部が署名していたため、疑問を呈することを避け、指示通りに作業を行った。不適切な設置により振動が発生し、それが腐食と相まって、時間の経過とともにパイプラインから炭化水素が漏れ出した。これらが点火源に到達し、ガスプラントで爆発が発生、死者を出した。

その確率は百万分の1かもしれないが、あり得るあらゆるシナリオは、いずれ現実のものとなる。前述の各ステークホルダーが規制や手順に従って業務を遂行していれば、この爆発は決して起こらなかっただろう。しかし、同社の企業文化はそれを許さなかった。 CEOは収益性に過度に重点を置き、工場の操業再開を急ぎすぎた。その結果、様々な役職の従業員は、多かれ少なかれ、業務を不完全なまま、あるいは全く行わないことを余儀なくされた。さらに、報告書や指示の正確性に過度に依存していた。多くの人が疑問を抱いていたにもかかわらず、誰もそれを口にしなかった。